新时代法制新闻网新疆讯（通讯员 唐志文 童永俊报道 责编 薛瑞宣 张寿信 袁梦）为有效遏制电信网络诈骗犯罪等非接触类诈骗犯罪高发态势，切实保护群众财产安全，今年以来，兵团第三师喀什垦区公安局围绕查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的目标，坚持高位统筹、专业攻坚、科技赋能、部门联动、精准宣传“五位一体”，通过侦查打击、重点整治、防范治理等举措，构建集接警、止付、研判、侦查、防范、宣传等功能为一体的反诈工作格局。 一、锚定高位统筹系统谋划，构建全警联动格局凝聚反诈合力 坚持将反诈工作纳入全局重点任务体系，以“党委主导、全警参与、责任闭环”为抓手，形成上下贯通的工作格局。一是强化顶层设计，完善制度保障。成立由“一把手”任组长的反诈工作领导小组，制定《喀什垦区公安机关防范治理电信网络诈骗犯罪集中攻防演练活动实施方案》，将反诈工作纳入重点任务清单，充分发挥反诈中心职能作用，实行“一案一调度、一周一研判”机制。今年以来，局党委专题研究反诈工作6次，推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作态势。二是健全联动机制，凝聚内部合力。通过整合刑侦、网安、法制等资源，建立“局联合组+所队专班”研判模式，每月召开由刑侦、网安、法制、派出所等参与的反诈工作会议，开展“资金流、信息流、人员流”多维分析，实现“线索研判、打击处置、源头防控”全流程闭环管理。今年以来，通过内部联动破获案件4起，接收反馈跨省线索12条。三是压实责任链条，强化督导问效。明确“两升两降”目标，将反诈成效纳入业务绩效考核，压实“一把手”牵头抓总、班子成员分片包干、所队负责人具体落实的三级责任链条。对发案率居高不下的派出所开展分管局领导、部门领导包片督办，扣除相应绩效考核分数的工作方式，今年以来开展专项业务检查2次，推动形成“全警参与、齐抓共管”的好局面。 二、聚焦专业攻坚靶向施策，构建跨域打击体系锻造反诈尖刀 针对电诈犯罪跨区域、链条化特点，组建专业化打击专班，创新“兵团—师市—垦区”三级联动机制，实现“线索研判、跨省追踪、联动收网”全流程闭环。通过整合精锐警力，形成“技术赋能、精准打击”的攻坚合力，今年以来破获电诈案件7起，同比上升75%，抓获嫌疑人32名，追赃挽损121万余元。一是组建反诈专班，提升打击效能。建立“一案一研判”机制，依托大数据平台对涉案资金流、信息流开展穿透式分析。在第三师公安局职能部门的支持帮助下，远赴江西、上海、江苏、河南等11个省市对电信网络诈骗案件开展侦查打击工作，连续侦破多起电信网络诈骗案件。3月份，专班民警赴陕西、河南等13省市开展侦查破案工作，成功破获系列刷单诈骗案，抓获嫌疑人39名，为14名受害人返还资金70余万元。二是深化跨省协作，精准打击犯罪。与周边地方公安机关和内地公安机关建立“线索共享、联合收网”机制，创新“异地侦查+本地协作”模式。3月份，成功捣毁一个在乌鲁木齐市、库尔勒市、喀什市进行流窜作案的简易“GOIP”犯罪团伙。该团伙非法获利15.3万元，其涉诈电话关联新疆、四川两地的4起电信诈骗案。目前，该团伙6名犯罪嫌疑人已移送检察机关审查起诉。三是强化联动协同，提升办案质效。在提前介入侦查、证据标准衔接等环节，与喀什垦区检察院协同作战，围绕案件办理、法律适用等问题互通信息，确保案件办理质效。 三、依托科技赋能精准防控，构建预警止付体系筑牢安全屏障 以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手，依托国家反诈大数据平台与本地警务系统融合应用，建立“精准预警—快速劝阻—紧急止付”闭环机制，实现涉诈线索“分钟级响应、小时级处置”。一是强化平台应用，提升预警精度。该局反诈中心实行24小时值守，接入国家反诈大数据平台，通过“资金穿透式溯源+人员轨迹分析”，精准识别潜在受骗群众。今年5月，成功劝阻辖区居民王某被“虚假服务”类冒充抖音客服诈骗，避免11万余元损失。二是优化止付流程，提升处置效率。与银行、通信运营商建立“涉案账户快速查询冻结”“异常开卡预警”机制，实现“秒级响应、分钟级止付”。今年以来，累计冻结涉案账户42个，为群众挽回直接损失56万余元。三是推广智能工具，提升防范能力。依托“国家反诈中心”APP的推广，构建“预警劝阻+精准宣传”双轮驱动模式，今年以来，处置预警信息140余条。 四、聚合立体协作多元联动，构建部门共治体系织密防护网络 坚持“党委领导、部门协同、社会参与”原则，整合辖区内金融、通信、社区等资源，建立“警银联动、警企协作、警民联防”工作机制，形成全要素管控、全领域覆盖的反诈格局。一是深化警银企协作，筑牢行业防线。与辖区银行、通信运营商协作，建立“涉案账户快速冻结”“异常交易预警”机制，联合市场监管部门开展“两卡”专项整治。二是强化基层联动，织密社区网格。推动将反诈工作纳入辖区社会治理体系，建立“民警+网格员+志愿者”联防联控机制，组织社区网格员开展线索摸排、预警劝阻。今年以来，通过网格联动成功劝阻电信诈骗案件2起。三是推动社会共治，打造示范标杆。深化“无诈社区”“无诈单位”创建工作，构建“以点带面”的反诈工作格局。建立电信网络诈骗案件“一案一剖析”机制，向各派出所发出预警提示函6份，切实推动源头治理走深走实。 五、紧扣精准宣传多维渗透，构建全民反诈体系凝聚社会共识 坚持“线上+线下”“精准+覆盖”相结合，创新“全维度、分众化”宣传模式，打造“人人识诈、全民防诈”的浓厚氛围。一是创新载体形式，扩大宣传覆盖面。线上通过“平安喀垦”微信公众号、视频号发布反诈短视频6条；线下由派出所民警辅警组建反诈宣讲队，开展“进社区、进校园、进企业”活动242场次，发放资料1.7万余份，实现辖区单位、小区全覆盖。二是聚焦重点人群，提升宣传针对性。针对老年人、学生、中年妇女等易受骗群体，定制“反诈锦囊”“校园防诈手册”，开展“一对一”精准宣传。今年以来，针对老年群体开展易受骗群体专题宣讲46场次，覆盖60岁以上群众8700余人，深入校园开展宣传51场次，针对30岁至50岁妇女等易受骗群体开展“一对一”宣传63次。三是模拟诈骗话术，开展攻防演练。针对老年、务工人员等易受骗群体，设计冒充客服、刷单返利等模拟诈骗场景开展电话攻防，当场亮明身份并拆解套路。通过实战化演练增强群众防范意识，同步收集易受骗群体认知薄弱点。今年以来，组织开展攻防演练80场次，覆盖群众1.3万余人，梳理薄弱环节80余条，为精准反诈提供数据支撑。
